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WDSI 2018成果發表會 與談Part1—金耀基院士

 

與談人 金耀基

中央研究院院士、前香港中文大學校長

 

我從三個觀點來處理,就是三個W。

 

第一個W是What,王道永續指標到底是什麼?第二個是Why,為什麼要推王道永續指標,現在聯合國已經有永續指標了,你的指標意義何在?第三個,就是第三個W就是How,我們怎麼樣能夠推動這個指標? 

 

第一個觀點來看,指標從王道的理念出發,理念基本上就是一種觀念,當理性達到一個高度後變成一種理念,而理念最重要之處就是包含理性。這個王道的理念,要怎麼樣詮釋?你們提出了五個核心元素,這五個元素必須將邏輯性控制得很嚴謹,對於當中的「民本」,人者仁矣,民本就是人本,我建議用「人本」取代「民本」;五個元素之後,是三個領域,我注意到這三領域是從聯合國Brundtland報告三支柱轉化而來的,不完全一樣。再則是十一個面向,最後變成64個真正的指標。

 

過程說則輕鬆,作法卻非常複雜,舉如報告者介紹「外部和平」面向,引發許多思考:戰爭是不是全部都要扣分?在王道思想裡,湯武革命是正面的事件,屬於王戰,沒有理由扣分,如同現代以聯合國名義出兵的話,不能稱之為霸道,應可歸於王道。甚至我們必須考慮到伊斯蘭國家發動的聖戰,當然我一聽到這兩個字毛孔都豎起來,可是他們發動聖戰的動機,不能說完全沒有天理存在。姑且不論動機為何,戰爭帶來的傷亡終究是殘酷的,因此傷亡是否能直接作為指標的扣分基礎?

 

再則是Why,為什麼要做這件事?

 

我這裡提出報告中幾個可能是矛盾的論述:第一,王道永續指標不是第一個以文化為基礎建立的指標。不管是聯合國永續發展目標指標還是王道永續指標,都是以文化觀念提出來的,只是西方觀點是單一性,認為全世界文化跟他們一樣,沒有給文化多元性一個位置,王道永續指標則是把文化的多元性跟差異性涵蓋其中。第二,你們報告裡批評了西方文明及資本主義走到了瓶頸,結果指標表現最好的國家卻是西歐國家,因此,對於現有英美的新自由主義及資本主義,你們的批判過於誇大了。要注意論點,不能批評全部的西方文化。另外,王道永續指標希望對於不同發展程度的國家給予適當的承認,這一點,違背了現實世界的現況,現在高度發展及低度發展國家之間的差距實在太大了,太難以同樣標準去進行衡量。這問題以美國跟中國為例,中國在文化大革命之後的所有發展都是脫貧,美國卻沒有貧窮的困境,兩者之間給分數的權衡就要慎重了。除此之外,關於平等的問題,我是非常贊成的。二十世紀兩個最大的意識形態是資本主義及社會主義,基本上社會主義比較重視平等分配,分配到了極點會影響生產,如中國大陸的文化大革命,但是公平分配的好處,竟然就透過王道永續指標結果觀察出來,後共國家出現了翻轉的結果。這點證明了你們這個新指標的貢獻。關於後共國家的良好表現,你們歸功於這些國家的「社會主義的民主」,不過在字上面,我呼籲,要請考慮正名為democratic socialism(民主式社會主義),也是北歐國家所形成的制度。

 

講到倫理,聯合國討論到非常多「全球倫理」的議題,建議可以多加參考。關於如何能夠形成一個moral social world? 我們中國儒家思想探討很久,就是要建立一個人間社會的倫理跟道德秩序,並且如何推廣到全世界,也就是天下。王道要行之於天下,就是需要倫理在其中扮演重要的角色,我建議主辦單位應該在要旨中說明清楚你們要什麼樣的永續,不光是講永續,而是有王道思想背後的永續意義。

 

最後我來探討How。

 

現在聯合國不管有多少執行力及成效,它畢竟是主流,王道永續指標與聯合國永續發展目標指標(Sustainable Development Goals Index,SDGI)對應之後,發現很多結果是可以得到肯定的,但與其將自己視為一個alternative──另類的觀念、解決方案,不如進入聯合國主流內,讓主流接受王道的觀念,改進、改善主流的作法,這是我的建議。

 

最後的小意見,是指標的陳述要盡量具體客觀,從理念的鋪陳到操作,能夠盡量表現出包容性及具體操作性。

 

還有,剛才我在找新加坡的分數,跟英美表現比較起來並不太好,對於可能面臨的強大批判,你們要嚴陣以待了!

 

 

主持人 朱雲漢

WDSI研究團隊主持人

中央研究院院士、台灣大學政治系教授、蔣經國國際學術基金會執行長

 

非常謝謝,關於新加坡,有一個重要原因,由於他們有很多資料不公布,資料數據非常不完整,考量到新加坡在亞洲是benchmark的存在,而且介於我們殘缺值門檻的邊緣,最後還是把它加入。缺漏值的部分,以中位數推估,也導致了它的分數被影響。不過,這是一個技術性問題,我們未來在footnote註明一下。

 

 

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